邵陽縣貫徹落實黨的十七大提出的建立健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制、黨內激勵關懷機制，在全縣推行以設立普通黨員學習科學發(fā)展觀督導員、機關黨組織與農村黨支部相聯“姐妹親”、機關黨員與農村黨員結對“兄弟情”為主要內容的城鄉(xiāng)黨建“一員雙聯”機制，有力地加強了基層黨的建設。

　　城鄉(xiāng)黨組織互幫互助

　　為普通黨員設立學習實踐科學發(fā)展觀督導員。督導員既可由黨員自己約請、黨組織審定，也可由黨支部直接指派。督導員通過帶頭示范、談心交流、專題指導、定期檢查等方式，促使普通黨員認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺履行黨員義務，確保政治上的先進性，做勤勞致富和文明新風的帶頭人。目前，全縣已為17000余名普通黨員配備了1281名督導員。

　　機關黨組織與農村黨支部聯點建立“姐妹親”。按照縣直黨群部門聯“兩委”班子軟弱村、政法部門聯社會治安難點村、涉農部門聯產業(yè)發(fā)展專業(yè)村、經濟部門聯基礎設施落后村的原則，統籌安排機關黨組織與農村黨支部聯點建立“姐妹親”。并開展好五項活動：一是“面對面交情”。雙方每月至少聯系一次，互通情況，交流思想，共商重點工作。二是“心連心幫扶”。每個縣直機關單位安排了2至3名優(yōu)秀干部進村蹲點，幫助村里解決實際困難。三是“專家進農家”。縣直涉農機關黨組織選派農技專家進村舉辦技術培訓班，并進行實地指導，幫助農村黨員掌握致富技術。四是“請上來走出去”?？h直機關黨組織積極選派聯點村黨員到先進地區(qū)觀摩學習。五是“實心辦實事”。縣直機關黨組織積極幫助村里籌措資金，為民興辦實事。

　　機關黨員與農村黨員結對促進“兄弟情”。根據縣直機關黨員的特長和農村黨員的需求，統籌安排1750名機關黨員和農村黨員結對，建立“兄弟情”。并開展五項活動：一是設立“談心日”。縣直機關黨員每月定期與農村黨員交心談心一次。二是搭好“愛心橋”。對年老體弱、家庭困難的農村黨員，縣直機關黨員經常給予幫助。三是開通“快車道”。對創(chuàng)業(yè)精神強的農村黨員，縣直機關黨員主動為他們搞好服務，加快發(fā)展。四是下好“及時雨”?？h直機關黨員及時向農村黨員宣講政策、通報信息，為結對的農村黨員送去各類書籍，提供致富信息。五是共度“雙生日”。聯對黨員在生日和入黨紀念日，互贈互賀。

　　城鄉(xiāng)黨建實現雙贏

　　提高黨員素質，強化基層組織建設。農村黨員的黨性意識和“雙帶”能力進一步增強，農村黨組織帶領群眾建設社會主義新農村的本領進一步提高，戰(zhàn)斗力和凝聚力進一步增強。

　　推動農村經濟發(fā)展，優(yōu)化鄉(xiāng)風文明?？h直機關黨組織積極引導聯點村發(fā)展現代農業(yè)，帶領村民走產業(yè)興村之路。廣大村民學科技、改陋習、樹新風蔚然成風。

　　轉變干部作風，密切干群關系?？h直機關黨員在農村工作實踐中既積累了經驗，提高了處理復雜問題的能力，也得到了黨性鍛煉，優(yōu)化了作風。聯點的機關黨員工作懶散的少了，扎實干事的多了;講空話大話的少了，做實事好事的多了;辦事推諉扯皮的少了，主動服務的多了;心態(tài)不平衡的少了，對群眾的感情深了。

　　統籌城鄉(xiāng)的好路子

　　基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政黨地位的基礎。邵陽縣因地制宜，在城鄉(xiāng)黨建中通過推行“一員雙聯”的辦法，讓城市和農村兩個“兄弟”連起手來。發(fā)揮城市支部、黨員優(yōu)勢，幫助農村建設一個具有戰(zhàn)斗力、凝聚力的村黨支部，帶出一支能帶頭致富的黨員隊伍，培育發(fā)展一個主導產業(yè)，形成一套村務管理制度。這無疑是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進社會主義新農村建設的好路子。