黨的十七大提出，“毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，這為非公經(jīng)濟又好又快發(fā)展帶來了新的歷史機遇。當前是宿遷實現(xiàn)“更大突破”的關鍵時期，大開發(fā)、大開放、大建設的序幕正全面拉開，各種新經(jīng)濟社會組織層出不窮，發(fā)展迅猛，已成為宿遷跨越發(fā)展的一支重要力量。非公企業(yè)黨建如何以改革創(chuàng)新精神，更好地為促進非公經(jīng)濟發(fā)展服務，更好地發(fā)揮非公企業(yè)在推進“宿遷突破”中的積極性、主動性和創(chuàng)造性，是各級黨組織必須面對、必須回答的時代課題。

　　當前，非公企業(yè)黨建工作一定程度上存在黨委部門“一頭熱”和企業(yè)“一頭冷”現(xiàn)象，部分業(yè)主存在重“建廠”輕“建黨”現(xiàn)象，黨組織組建難、黨的活動開展難、黨員發(fā)展難等諸多難題困擾著非公企業(yè)黨建工作。實踐中我們感到，面對這一富有挑戰(zhàn)性、創(chuàng)造性的黨建領域，唯有以創(chuàng)新的理念去謀劃和探索，才能在提升非公企業(yè)黨建工作質態(tài)上取得較大突破。

　　一、以服務發(fā)展為主題，在聚力興企中找準“興奮點”

　　就非公企業(yè)黨建整體而言，黨的執(zhí)政資源要真正融入非公企業(yè)，黨的基層組織要真正掌握這一新的政治空間，就必須增強非公企業(yè)黨建的內(nèi)源動力，變“要企業(yè)抓”為“企業(yè)要抓”的自覺行動。要找準黨建工作與企業(yè)發(fā)展的結合點、切入點和興奮點，在出謀劃策、引導服務、運作規(guī)則上下功夫，以發(fā)揮非權力性影響力獲取尊重、贏得地位。進一步強化“服務型”黨建理念，把企業(yè)項目幫辦的服務融入黨建工作，把黨建服務覆蓋到非公企業(yè)簽約、開工、建設、投產(chǎn)各環(huán)節(jié)，做到企業(yè)發(fā)展的重點在哪里，黨的建設的有力保證就做到哪里;企業(yè)發(fā)展的難題在哪里，黨的建設的攻堅破難就在哪里;企業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃在哪里，黨的建設的超前謀劃和超前服務就在哪里。對非公企業(yè)黨組織個體而言，必須緊貼服務企業(yè)健康發(fā)展這一主題，積極創(chuàng)設黨員示范崗、黨員責任區(qū)等活動平臺，激勵黨員員工緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，把黨的優(yōu)良作風發(fā)揚到崗位上，把黨員的先進性體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營中，影響和帶動周圍群眾做好本職工作，讓黨組織成為企業(yè)值得信賴的“貼心保姆”，讓黨建工作成為企業(yè)不可或缺的“紅色品牌”。

　　二、以爭取業(yè)主支持為關鍵，在溝通合作中繪就“同心圓”

　　業(yè)主認同是推進非公企業(yè)黨建工作的先決條件，黨建目標與企業(yè)發(fā)展目標的一致性則是取得業(yè)主認同的重要基礎。黨建工作要真正取得業(yè)主的認同和支持，關鍵是要轉變工作理念、創(chuàng)新工作方法。

　　要給予企業(yè)主更多的尊重和認同，大力弘揚創(chuàng)業(yè)文化，理解創(chuàng)業(yè)者的甘苦，在全社會形成支持非公企業(yè)做大做強的合力，形成尊重非公企業(yè)家的良好氛圍。在此基礎上，遵循“依法建黨，依法黨建”原則，在原則問題上做到理直氣壯，確保企業(yè)的發(fā)展方向，確保黨的方針政策在企業(yè)的落實;在工作方式上做到靈活多樣，善于發(fā)揮黨的思想、組織和政治優(yōu)勢，用感性的工作方法加強與業(yè)主的溝通協(xié)作，依靠優(yōu)質服務和情感滲透贏得信賴。通過開展非公企業(yè)黨建示范點創(chuàng)建、扶持中小企業(yè)上規(guī)模、發(fā)展創(chuàng)業(yè)型人才入黨等多種手段，把黨的工作融入到業(yè)主個人成長、企業(yè)發(fā)展之中，在非公企業(yè)中廣播“紅色種子”;通過實行把企業(yè)主是否支持黨建工作，作為推薦人大代表、政協(xié)委員，評選優(yōu)秀企業(yè)家、勞動模范的重要條件，健全對企業(yè)主支持黨建的激勵和約束機制;通過創(chuàng)設非公企業(yè)黨建論壇、黨員人才專場招聘會、民營企業(yè)家沙龍等黨建交流平臺，不斷加強黨建工作對企業(yè)的文化滲透、人才滲透、服務滲透，在滲透中提高企業(yè)主和企業(yè)管理層對黨建工作的認知度，努力營造通力合作、互促共贏的生動局面。

　　三、以協(xié)調利益各方為己任，在定紛止爭中密織“和諧網(wǎng)”

　　建設和諧企業(yè)是構建和諧社會的重要基礎。當前，一些非公企業(yè)在保護員工合法權益方面，還存在著一些與構建和諧社會、落實以人為本科學發(fā)展觀不相符的問題，勞資關系矛盾已成為制約非公企業(yè)健康發(fā)展、影響社會和諧穩(wěn)定的一個突出因素。

　　內(nèi)部關系和諧也是生產(chǎn)力。非公企業(yè)黨組織是建設和諧企業(yè)的核心力量，要充分發(fā)揮凝聚人心、激發(fā)熱情、整合利益、化解矛盾的獨特優(yōu)勢，善于把企業(yè)黨組織的使命、企業(yè)主的發(fā)展目標和企業(yè)職工的實際利益有機統(tǒng)一起來，通過積極實施“和諧企業(yè)創(chuàng)建”、“關愛職工行動”、“素質提升計劃”、“反哺社會工程”等有效載體，把加強非公企業(yè)黨建巧妙融入企業(yè)文化建設，在培育企業(yè)團隊精神、維護各方合法權益、開發(fā)人力資源、優(yōu)化內(nèi)部發(fā)展環(huán)境等方面積極作為。同時，探索建立黨組織董事會理論學習聯(lián)誼會、黨群議事會、“黨員接待日”等工作機制，形成黨組織與管理層、黨組織與企業(yè)員工經(jīng)常性的對話交流機制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力，塑造企業(yè)良好形象，營造善待員工、平等相處、團結友愛的和諧氛圍。

　　四、以統(tǒng)籌黨建資源為手段，在構建合力中打好“整體戰(zhàn)”

　　實踐中我們感到，非公企業(yè)黨建工作必須確立“統(tǒng)籌”的工作理念，具備開放、靈活的思維視角，善于運用“協(xié)調與整合”的方式方法，不斷增強黨建工作的開放性，最大限度地實現(xiàn)黨委、政府、群團組織等各方資源的有效整合，為非公企業(yè)提供豐富的黨建工作資源。統(tǒng)籌黨的組織資源。通過開展“機關+企業(yè)”黨組織結對聯(lián)建，企業(yè)黨建“示范點+薄弱點”結對幫建，領導“聯(lián)系點”爭創(chuàng)“示范點”競賽等多種組織手段加以強力推進;通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建，堅持“組織搭臺、黨建牽線、企業(yè)唱戲”，開展“以企帶村”活動，讓非公企業(yè)黨建工作在拓展外延中增添活力，在開放聯(lián)動中提升水平。

　　整合群團部門社會資源。通過大力實施“黨群共建”戰(zhàn)略，建立黨群組織活動資源共享機制，在活動資金上統(tǒng)籌安排分配，在陣地設備上統(tǒng)一管理使用，組建“黨群之家”或黨群服務中心，努力實現(xiàn)資源效益的最大化，走出一條黨群“集團化作戰(zhàn)”的新路子，構建黨、工、青、婦四位一體合力推進的工作格局。

　　整合政府部門管理資源。對非公企業(yè)黨建工作的指導不僅僅是黨委部門的事，每個與企業(yè)打交道的政府部門都要形成“一崗雙責”，既要完成好指導經(jīng)濟工作的責任，同時也要自覺擔負起抓非公企業(yè)黨建工作的責任。善于借助經(jīng)濟主管部門的商務平臺，在幫助企業(yè)開展商務洽談、產(chǎn)品推介和企業(yè)宣傳等活動的過程中，把黨建工作有機融入其中，通過職能部門的良好形象和優(yōu)質服務，讓企業(yè)進一步了解黨、親近黨、靠近黨。以登記申報、年檢年報的“雙報”制為抓手，充分發(fā)揮城建、工商、稅務、勞保、建設、科技等部門與企業(yè)聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，組建指導服務組，派出黨建工作指導員，聯(lián)手推進非公企業(yè)黨建工作，形成相互滲透、相互促進的部門聯(lián)動機制。